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大氣污染防治篇:2017年重大環(huán)保政策一覽

發(fā)布日期:2017-12-09 點(diǎn)擊量:

2016年7月,工業(yè)和信息化部聯(lián)合財(cái)政部印發(fā)了《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動(dòng)計(jì)劃》(工信部聯(lián)節(jié)〔2016〕217號(hào),以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》),鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所和咨詢機(jī)構(gòu)等充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),研究制定本行業(yè)的VOCs削減路線圖,促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減。中國(guó)汽車技術(shù)研究中心按照《行動(dòng)計(jì)劃》要求,制定了《汽車行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減路線圖》,提出汽車行業(yè)VOCs削減的目標(biāo)、技術(shù)路線和示范案例等

 
  為貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》(國(guó)發(fā)〔2015〕28號(hào))、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào))、《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動(dòng)計(jì)劃》(工信部聯(lián)節(jié)〔2016〕217號(hào)),加快推進(jìn)汽車行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)削減工作,提升行業(yè)綠色發(fā)展水平,編制本路線圖。
 
  一、行業(yè)背景
 
  汽車及其零部件生產(chǎn)環(huán)節(jié)VOCs排放濃度高、強(qiáng)度大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),是引發(fā)大氣VOCs污染的重要因素之一?!笆濉币詠?lái),我國(guó)汽車行業(yè)環(huán)保涂料使用比例不斷提升,部分新建涂裝生產(chǎn)線VOCs排放指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到世界一流水平。但是,每年仍有1000余萬(wàn)臺(tái)汽車產(chǎn)品使用傳統(tǒng)溶劑型涂裝工藝生產(chǎn),制造過(guò)程中散發(fā)大量VOCs。同時(shí),汽車內(nèi)飾釋放的VOCs也會(huì)對(duì)駕乘人員身體健康產(chǎn)生一定程度影響。
 
  汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家早已制定并實(shí)施了一系列VOCs污染控制政策法規(guī)。其中,美國(guó)通過(guò)發(fā)布技術(shù)指南(ControlTechniques Guidelines for Automobile and Light-Duty Truck Assembly Coatings),引導(dǎo)汽車涂裝技術(shù)發(fā)展方向。德國(guó)通過(guò)發(fā)布技術(shù)指導(dǎo)要求(Technical Instructions on Air Control-TA Luft),建立汽車表面涂裝VOCs排放指標(biāo),約束企業(yè)排放行為。
 
  二、削減目標(biāo)
 
  為引導(dǎo)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,制定汽車行業(yè)VOCs排放目標(biāo)。汽車涂裝車間VOCs排放目標(biāo)如表1所示,車內(nèi)VOCs散發(fā)量應(yīng)滿足《GB/T 27630-2011乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》及其后續(xù)修訂版本的要求。
 
 

 
  三、技術(shù)路線
 
  (一)開展材料及工藝替代工程
 
  推廣環(huán)保涂料應(yīng)用。大力推進(jìn)環(huán)保涂料研發(fā)工作,重點(diǎn)優(yōu)化水性涂料施工工藝,開發(fā)環(huán)保清漆產(chǎn)品。鼓勵(lì)新建緊湊型涂裝生產(chǎn)線,采用高固體份涂料、水性涂料替代傳統(tǒng)溶劑型涂料,推動(dòng)粉末涂料在商用車領(lǐng)域的應(yīng)用,推廣靜電噴涂等 涂裝工藝。
 
  支持綠色內(nèi)飾替代。支持開發(fā)低VOCs內(nèi)飾材料及新型環(huán)保助劑,減少溶劑型膠黏劑使用,鼓勵(lì)采用鎖扣、超聲波點(diǎn)焊、火焰復(fù)合、模內(nèi)注塑等低VOCs生產(chǎn)工藝,逐步開展膠水復(fù)合、油漆與水轉(zhuǎn)印等傳統(tǒng)工藝替代。
 
  (二)推廣涂裝車間技術(shù)改造工程
 
  推動(dòng)傳統(tǒng)涂裝線改造。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)溶劑型涂裝生產(chǎn)線進(jìn)行水性或高固體份改造,充分利用原有涂裝設(shè)備及廠房設(shè)施,對(duì)空調(diào)系統(tǒng)、涂裝機(jī)器人、輸調(diào)漆系統(tǒng)等進(jìn)行必要改造。
 
  提高涂裝自動(dòng)化程度。鼓勵(lì)企業(yè)采用自動(dòng)化、智能化噴涂設(shè)備替代傳統(tǒng)人工噴涂;根據(jù)車型不同優(yōu)化相應(yīng)噴涂距離、噴涂量、噴涂路徑等技術(shù)指標(biāo),減少漆液浪費(fèi)。
 
  優(yōu)化噴涂工序。鼓勵(lì)企業(yè)在面漆線前設(shè)編組站,同色車型集中噴涂;推廣高速旋杯霧化器,減小換色容量;調(diào)整長(zhǎng)短清洗程序,減少清洗溶劑用量。
 
  加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控。鼓勵(lì)企業(yè)適時(shí)安裝、配置VOCs在線檢測(cè)設(shè)備及便攜式測(cè)試儀器,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)車間及重點(diǎn)排污口進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
 
  (三)實(shí)施回收及綜合處理工程
 
  設(shè)置廢漆集中收集裝置。鼓勵(lì)企業(yè)在每個(gè)人工操作工位和機(jī)器人零點(diǎn)位置設(shè)置廢溶劑回收設(shè)備,確保換色洗槍、機(jī)器人旋杯清洗工作過(guò)程中廢漆和廢溶劑的有效收集利用。
 
  安裝空氣循環(huán)系統(tǒng)。鼓勵(lì)企業(yè)采用石灰石式、靜電式、機(jī)械式干式漆霧捕集裝置(即干式噴漆室)取代濕式漆霧捕集裝置,配合噴漆室循環(huán)排風(fēng)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)涂裝車間空氣循環(huán)利用。
 
  安裝VOCs后處理裝備。汽車企業(yè)應(yīng)采用密閉涂裝生產(chǎn)線,安裝必要的VOCs后處理設(shè)備。鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)噴漆室、流平室、烘干室揮發(fā)性有機(jī)物濃度,選用高溫?zé)嵫趸贌O(shè)備或沸石轉(zhuǎn)輪吸附濃縮焚燒設(shè)備等對(duì)廢氣集中處理。
 
  四、保障措施
 
  (一)加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)
 
  建立汽車行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,組建行業(yè)廠家組,為《路線圖》的落地實(shí)施提供智力支持。廠家組將貫徹落實(shí)國(guó)家政策方針,結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,推動(dòng)企業(yè)開展VOCs削減技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用工作。
 
  (二)完善行業(yè)規(guī)范
 
  緊密配合政府部門加快推進(jìn)汽車行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。組織編制《汽車行業(yè)表面涂裝揮發(fā)性有機(jī)物排放核算方法》、《汽車行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減控制技術(shù)指南》等技術(shù)規(guī)范,為企業(yè)開展揮發(fā)性有機(jī)物削減提供技術(shù)支持。
 
  (三)開展綠色評(píng)價(jià)
 
  依托行業(yè)平臺(tái),逐步研究制定綠色低VOCs材料、綠色涂裝裝備、綠色涂裝工藝技術(shù)指標(biāo),開展綠色產(chǎn)品/技術(shù)評(píng)價(jià),不定期發(fā)布《汽車行業(yè)低VOCs產(chǎn)品/技術(shù)目錄》,推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)綠色產(chǎn)品宣貫工作,樹立設(shè)計(jì)示范企業(yè),引領(lǐng)企業(yè)不斷提升清潔生產(chǎn)技術(shù)水平。
 
  (四)搭建行業(yè)平臺(tái)
 
  組織搭建“汽車行業(yè)低VOCs產(chǎn)品(裝備)推廣平臺(tái)”,促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。組織企業(yè)依據(jù)《環(huán)保裝備制造行業(yè)(大氣治理)規(guī)范條件》開展申報(bào)工作,引導(dǎo)大氣治理裝備制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
 
 

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